지난 7일 문화예술의전당에서 열린 ‘2025 영광군 소상공인의 날’ 기념행사가 특정 단체 중심으로 치러지면서, 지역 내 다수 소상공인이 배제돼 동떨어진 ‘반쪽짜리 행사’로 전락했다는 논란이 일고 있다.

이날 행사는 군이 주최하고 영광군 소상공인연합회(이하 연합회)가 주관했으며, 군 예산 1천만원이 투입됐다. 식전 공연, 축사, 표창 수여 순으로 진행됐고, 송광민 부군수와 김강헌 군의회 의장, 연합회 회원 등 80여 명이 참석했다. 문제는 참석자 대부분이 연합회 임원과 관계자였고, 정작 관내 소상공인의 참여는 극히 제한적이었던 것으로 나타났다.

영광군은 수천 명의 소상공인이 지역경제의 핵심이라고 강조해왔다. 그럼에도 이번 행사는 연합회 중심으로 치러지며 많은 소상공인이 참여하지 못했다. 행사 사진과 참석자 면면에서도 청년층이나 다수의 소상공인의 모습은 찾아보기 어려웠다.

영광읍에서 커피숍을 운영 중인 A씨는 “소상공인의 날이면 모두가 함께 축하하고 격려받아야 하는데, 행사 사진을 보면 마치 특정 단체 사람들끼리만 치른 자리 같았다”며 “누구를 위한 행사를 하는지 모르겠다”고 불만을 토로했다.

법성면에서 호프집을 운영 중인 B씨는 “영광에 청년 소상공인들도 많은데, 행사 참석자들은 대부분 중장년층으로 보였다. 행사 소식조차 듣지 못해 소외감을 느낀다”며, “‘소상공인연합회’라는 단체도 처음 들어봤다. 누구를 위한 조직인지 의문이다”라고 말했다.

또 이날 행사에선 지역경제 기여자 23명이 표창을 받았지만, 선정 기준과 절차는 불투명했다. 군 관계자는 “5명은 내부 심사, 18명은 연합회가 자체 선정했다”고 밝혔다. 사실상 행사 운영 전반이 연합회 중심으로 폐쇄적으로 이뤄진 셈이다. 특히 해당 연합회가 군 전체 소상공인을 대표한다고 보기 어려운 상황에서, 행사 운영 전권을 맡긴 탁상 행정이라는 지적이다.

더욱이 이번 행사에는 군민 혈세 1천만원이 투입됐지만, 예산이 누구를 위해 어떻게 사용됐는지에 대한 군의 설명은 부족하다. 행사 홍보 방식, 초청 기준, 표창 선정 절차 등 주요 내용이 불투명하게 운영된 가운데, 본지는 이에 대한 정보공개를 청구한 상태다.

일각에서는 “연합회가 지난 2년간 사무실 운영비, 인건비, 사업비 등으로 군 예산을 지원받은 데 이어, 행사 운영까지 독점하는 구조는 특정 단체에 예산과 권한이 집중되는 폐쇄적 운영”이라며 “현장 소상공인의 의견은 전혀 반영되지 않는 시스템”이라고 비판했다.

지역 내 한 상가모임 관계자는 “이런 행사를 하려면 최소한 관내 모든 소상공인에게 안내는 해야 한다. 연합회 소속 몇 사람만 불러 사진 찍고 표창하는 건 보여주기식 행사일 뿐”이라고 지적했다.

군 관계자는 “올해 처음 예산을 반영해 기념식을 마련하다 보니 부족한 점이 있었다”며 “내년에는 더 많은 소상공인이 참여할 수 있도록 사전 홍보와 초청 절차를 강화하겠다”고 밝혔다.

지역 정가에선 특정 단체 중심의 편향된 운영이 반복될 경우, ‘소상공인의 날’이라는 명분 자체가 무색해질 수 있다며 행사 전반에 대한 전면 재검토가 필요하다는 목소리도 나오고 있다.