영광군(군수 장세일)이 전국 최대 규모로 추진한 ‘민생경제회복지원금’ 지급사업을 지난 10월 말 완료했다. 군은 군비 100%를 투입해 군민 1인당 총 100만원씩 두 차례에 걸쳐 지원하며 지역경제 활성화와 생활 안정이라는 두 마리 토끼를 동시에 잡았다는 평가를 받고 있다. 이번 지원금은 장기화된 경기침체와 물가 상승 등으로 인한 민생 위기에 대응하기 위해 마련됐다. 1차 지급은 5만1,460명(98.3%), 2차는 4만9,771명(98.5%)이 각각 대상자로 선정돼 총 506억 1,550만원이 지급됐다. 전체 지급률은 평균 98.4%에 달했다. 미신청자는 총 1,642명으로, 군은 이들이 지급기준일 이후 사망하거나 전출, 거주불명 등록자 또는 말소자 등으로 파악된다고 밝혔다. 미지급 금액은 총 8억 2,100만원이다. 영광군은 지급 시기를 두 차례로 나누고, 연매출 30억원 초과 가맹점에선 사용을 제한하는 방식으로 정책의 실효성을 높였다. 이로 인해 영세 소상공인을 중심으로 한 소비 증대가 이뤄졌으며, 특히 연매출 3억원 이하 소상공인 업종에서 사용된 비율이 1차 35.7%, 2차 38.8%로 확인됐다. 지급 수단으로 사용된 ‘영광사랑카드’는 지역 내에서만 사용이 가능해 자금의 역외 유출을 막고 지역경제 순환 구조를 강화하는 효과를 거뒀다. 실제로 1차 지급분 사용률은 99.7%에 달했고, 지급 후 3개월 내 사용률도 83.3%에 이르렀다. 2차 지급분은 76.4%가 소비됐다. 지원금 사용 업종을 분석한 결과, 일반 한식(12.8%), 농축수산물 및 가공품(10.2%), 주유소(6.7%) 등 일상생활과 밀접한 분야에 집중됐다. 군은 이를 통해 생계형 소비가 주를 이뤘음을 확인할 수 있다고 밝혔다. 실제로 1차 지급 이후 설문조사에서 응답자의 85%가 지원금이 실질적인 도움이 됐다고 답했다. 장세일 영광군수는 “민생경제회복지원금이 군민들의 생활 부담을 덜고 지역 소상공인의 매출 증대에 기여한 정책으로 평가된다”며 “앞으로도 군민이 체감할 수 있는 실효성 있는 민생경제 회복 정책을 지속 추진하겠다”고 밝혔다. 영광군은 이번 지원금 사업의 성과를 바탕으로 향후 소상공인 대상 맞춤형 지원정책을 이어간다는 방침이다.

장세일 영광군수가 2026학년도 대학수학능력시험이 치러진 13일 아침, 관내 고사장을 찾아 수험생들을 직접 격려했다. 장 군수는 이날 차분한 표정으로 수험생 한 명 한 명에게 응원의 말을 전하며 긴장을 풀어주고 힘을 북돋았다. 앞서 장 군수는 전날 자신의 SNS를 통해 “드디어 내일, 여러분이 오랜 시간 구슬땀을 흘리며 준비해 온 시험이 치러진다”며 “묵묵히 달려온 영광의 344명 수험생 여러분, 정말 고생 많았다”고 전했다. 또한 “수능 당일 무엇보다 중요한 것은 자신을 믿는 마음”이라며 “‘할 수 있다’는 자신감으로 침착하게, 담대하게 시험에 임하길 바란다”고 당부했다. 이어 “부모님과 선생님, 그리고 저를 비롯한 5만3천 영광군민이 한마음으로 수험생의 빛나는 미래를 응원하고 있다”며 “모두에게 좋은 결과가 있을 것”이라고 덧붙였다. 장세일 군수는 교육과 인재 육성에 지속적인 관심을 기울여왔다. ‘영광 미래인재 육성 프로젝트’를 통해 장학금 확대, 학습 인프라 강화, 교육환경 개선 등 지역 인재 양성 기반을 다지는 데 힘쓰고 있다. ‘공부하기 좋은 영광, 성장하는 청소년 도시’를 군정 핵심 비전으로 제시하며, 청소년들이 꿈을 펼칠 수 있는 교육도시 조성에 주력하고 있다.

영광군(군수 장세일)이 ‘2025 참좋은 지방자치 정책대회’에서 최고상인 국회의장상을 수상했다. 이번 수상은 , 영광군이 추진 중인 ‘햇빛바람 기본소득도시’ 정책이 전국적 모범사례로 인정받은 결과다. 영광군은 전국 26개 수상 지자체 중에서도 최고 등급인 국회의장상을 수상했다. 뒤이어 국무총리상(광주 서구), 행정안전부장관상(경기 파주), 참좋은지방정부협의회 대상(전남 보성) 등이 수여됐다. 영광군은 장세일 군수 취임 이후 핵심 군정으로 추진해온 ‘햇빛바람 기본소득’ 정책을 주제로 발표해, 에너지 복지와 지역 이익공유라는 새로운 지방자치 모델을 제시했다는 점에서 높은 점수를 받았다. 장세일 군수는 “굴비를 말리던 햇빛과 바람, 우리 곁의 천혜 자원을 군민의 소득으로 되돌리는 것이 ‘햇빛바람 기본소득’의 핵심”이라며 “이번 수상은 군민과 함께 만들어낸 성과이자, 지역이익을 군민과 나누는 자치의 새로운 방향을 보여준 것”이라고 말했다. 영광군은 2024년 「신재생에너지 이익공유 조례」를 제정해 군민 참여형 발전사업 제도를 마련하고, 이익공유발전소 지정제를 도입했다. 이어 2025년 5월에는 전국 최초로 외부 재원만으로 기본소득을 실현할 수 있도록 한 「기본소득 기본조례」를 제정했고, 같은 해 7월에는 「신재생에너지 공유화 기금 설치 및 운용 조례」를 통해 제도적 기반을 완성했다. 현재 영광군은 TF팀과 기본소득위원회를 구성해 본격적인 실행단계에 들어섰으며, 신재생에너지 수익을 활용한 ‘지속가능한 군민 소득 분배 모델’ 구축을 목표로 추진하고 있다. 장 군수는 “이번 수상은 영광군민의 신뢰와 참여가 만들어낸 결과”라며 “햇빛바람 기본소득을 통해 지역 소멸 위기를 극복하고, 군민 모두가 함께 잘사는 영광을 만들겠다”고 밝혔다. 국회의장상 수상으로 ‘햇빛바람 기본소득’의 실효성을 입증한 만큼, 장세일 군수가 중점 추진 중인 ‘영광형 기본소득’ 정책에도 정책적 탄력이 붙을 전망이다. 군은 향후 신재생에너지 이익공유제의 범위를 확대하고, 에너지 수익을 활용한 복지·일자리·지역경제 선순환 구조를 구체화한다는 방침이다.

영광군(군수 장세일)이 정부의 농어촌 기본소득 시범사업 탈락의 아쉬움을 딛고, 전국 최초의 ‘공유부 기반 기본소득’을 본격 추진한다. 바람과 햇살로 얻은 에너지 수익을 군민 모두와 나누는 ‘영광형 기본소득’이다. 영광군은 전라남도가 추진하는 ‘전남형 기본소득’ 사업에 선정됨에 따라, 올해 연말부터 전 군민에게 1인당 50만 원을 시범 지급할 계획이다. 이후 중장기적으로는 발전사업 수익을 확대해, 2037년까지 군민 1인당 연간 360만 원, 즉 월 30만 원 수준까지 지급할 방침이다. 기초 제도는 이미 마련됐다. 영광군은 지난해 말 ‘재생에너지 이익공유 조례’를 제정한 데 이어, 올해 5월 「영광군 기본소득 기본조례」를 공포·시행하며 전국에서 처음으로 공유부 기반 기본소득을 법제화했다. ‘영광형 기본소득’은 영광군 의 재정이 아닌 태양광과 해상풍력 등 지역 재생에너지 사업에서 발생한 수익을 군민과 나누는 구조다. 기업, 행정, 주민이 함께 참여하는 ‘지역공유형 소득 모델’로, 지방이 주도하는 복지 실험이라는 점에서 주목받고 있다. 이러한 점은 지역경제는 물론 고용·환경에도 긍정적 파급효과를 줄 것으로 기대하고 있다. 군 분석에 따르면 직접 일자리 500개, 간접 일자리 300개, 창업형 200개, 장기 일자리 150개 등 총 1,100개의 일자리 창출이 가능할 것으로 예측된다. 환경 측면에서도 2031년까지 에너지 자립도 200% 달성을 목표로 설정하고, 연간 50만 톤 이상의 탄소 감축 효과를 기대하고 있다. 장세일 군수는 지난 21일 취임 1주년 기자회견에서 “‘영광형 기본소득’을 재차 강조하며, 재생에너지 중심의 전략산업을 육성해 영광만의 지속 가능한 기본소득 도시 모델을 반드시 실현하겠다”고 밝혔다. 한편, 영광군이 ‘농어촌 기본소득 시범사업’ 공모 예선 단계에서 탈락한 이유에 관심이 쏠리고 있다.

장세일 영광군수가 취임 1주년을 맞아 민생 회복과 미래 성장 기반 구축이라는 양대 축을 중심으로 한 군정 성과를 발표했다. 지난 21일 영광군청 대회의실에서 열린 기자회견에서 장 군수는 “기본소득과 청정에너지 중심의 지속 가능한 발전을 통해 영광의 100년을 설계하겠다”고 밝혔다. 장 군수는 지난해 10월 16일 재선거를 통해 제52대 영광군수로 당선됐다. 이후 1년간 실질적 변화에 집중하며, 군민 삶의 질을 끌어올리는 데 주력했다. 대표적으로 민생경제회복지원금 1인당 100만 원을 전 군민에게 지급했고, 올해 말에는 전남형 기본소득으로 1인당 50만 원 추가 지급을 앞두고 있다. 기본소득 정책은 단발성에 그치지 않고 중장기 계획으로 확장됐다. 영광군은 지난 7월 연구용역을 통해 2037년부터 군민 1인당 월 30만 원(연 360만 원) 수준의 기본소득 지급 방안을 마련했다. 태양광과 해상풍력 등 에너지 공유부 배당수익을 기반으로 한 ‘광풍(光風) 연금’이 핵심이다. 군은 ‘이익공유 발전소 지정제’를 도입해 발전사업 수익을 주민과 공유할 수 있는 제도적 틀을 구축할 방침이다. 다만, 장 군수가 유치에 힘을 쏟은 ‘농어촌 기본소득 시범사업’은 전남 신안만 최종 선정됐다. 장 군수는 자체 모델을 통한 정책 추진 의지를 밝혔다. 미래를 준비하는 대규모 프로젝트도 본격화되고 있다. 장 군수는 2조7천억 원 규모의 수소특화단지와 인구 10만명을 수용할 수 있는 RE100 국가산업단지 유치를 공식화했다. 수소특화단지는 수소의 생산부터 저장, 운송, 활용까지 전주기를 포괄하는 생태계를 갖추며, RE100 산단은 친환경 기업 중심의 청정에너지 산업벨트 형성을 목표로 한다. 정주 여건 개선도 병행 중이다. 영광군은 주거, 교육, 문화, 의료 등 생활 인프라를 확충하고, 도심 재생과 생활 SOC 강화로 근로자와 가족이 함께 정착할 수 있는 환경 조성에 나섰다. 또한 지역 대학·연구기관과 협력해 수소·에너지 분야 전문인력 양성과 청년 일자리 창출을 위한 산학 일체형 채용 시스템도 추진 중이다. 장 군수는 “군민이 체감할 수 있는 변화를 만들기 위해 앞으로 실천 중심 행정을 이어가겠다”며 “영광이 기본소득과 청정에너지로 한국을 선도하는 모델이 되도록 노력하겠다”고 말했다. 한편, 영광군이 추진 중인 재생에너지 기반 기본소득 모델은 전국 최초로 전 군민에게 이익을 분배하는 혁신적 복지 구상으로 평가된다. 수소특화단지와 RE100 국가산단 조성 계획도 연말쯤 가시화될 전망이다. 이 같은 정책들이 내년 영광군수 선거의 주요 이슈로 부상하면서, 이재명 정부의 정책 기조와 보조를 맞춘 장세일 군수가 유리한 고지를 점하고 있다는 분석이 나온다.